ترسل منظمة فرق السلام الدولية (PBI) مراقبين دوليين لمرافقة نشطاء حقوق الإنسان الذين يواجهون تهديدات من حكوماتهم أو المنظمات شبه العسكرية. منذ منتصف الثمانينات، كانت PBI رائدة في مفهوم المرافقة الحماية الدولية، حيث نشرت مئات المتطوعين في مناطق النزاع حول العالم، بما في ذلك كولومبيا، إندونيسيا، سريلانكا، المكسيك، غواتيمالا، هايتي، والسلفادور.
للمرافقة الحمائية ثلاثة تأثيرات رئيسية. أولاً، توفر الحماية البدنية للنشطاء المهددين من خلال رفع تكلفة أي هجوم ضدهم. ثانياً، تعزز من نشاط المجتمع المدني من خلال منح المنظمات مزيداً من المساحة والثقة للعمل. ثالثاً، تقوي حركة السلام وحقوق الإنسان الدولية من خلال إتاحة الفرصة للمتطوعين في المرافقة لاكتساب تجارب مباشرة وقيمة.
الأدوار وشبكات الاتصال
تختلف أدوار المتطوعين بناءً على مهماتهم. بعضهم يرافق النشطاء المهددين بشكل كامل، بينما يتواجد آخرون بشكل متقطع. بعضهم يقضي اليوم بأكمله في مكاتب المنظمات، بينما يعيش آخرون في القرى الريفية المتأثرة بالنزاع. بغض النظر عن السياق، يشير وجود المتطوعين إلى أن أي عنف سيتسبب في استجابة دولية، مما يعمل كعامل رادع.
تتيح شبكة الاتصال التابعة لـ PBI للمتطوعين الإبلاغ عن انتهاكات حقوق الإنسان على الفور. مزودين بهواتف الأقمار الصناعية، يمكنهم تنبيه المجتمع الدولي حول الانتهاكات في ثوانٍ، مما يؤدي غالبًا إلى الضغط الفوري على البلد المعتدي.
نجاحات وتحديات البرنامج
لقد كان برنامج المرافقة الحمائية التابع لـ PBI ناجحًا للغاية. لم يُقتل أي من النشطاء الذين يتلقون المرافقة من PBI طوال أكثر من عقدين، وحدثت هجمات قاتلة فقط في حالتين في المجتمعات التي كانت PBI حاضرة فيها. يُبلغ النشطاء عن شعورهم بالأمان والتمكين، بينما يجد المتطوعون غالبًا أن هذه التجربة كانت محورية، مما يدفعهم للاستمرار في نشاطاتهم بعد عودتهم إلى أوطانهم.
ومع ذلك، فإن المرافقة الحمائية برنامج معقد ويتطلب تحضيرًا دقيقًا. يخضع المتطوعون لتدريب مكثف، يتضمن تعلم المبادئ غير العنيفة، مهارات التحليل السياسي، وفهم سياق البلد المستهدف. بالإضافة إلى ذلك، تقوم PBI باختيار البلدان بعناية بناءً على التهديدات الموجهة ضد النشطاء وحساسية النظام تجاه الضغوط الدولية.
عند تنفيذها بشكل صحيح، تعد المرافقة الحمائية أداة قوية لمنع انتهاكات حقوق الإنسان. يجب على المتطوعين أن يكونوا واعين لقيودهم وأن يكسبوا ثقة النشطاء المحليين لتحقيق تأثير ملموس.
يعتمد هذا التكتيك على حقيقة بأننا جميعاً معرضون للضغوط المعنوية والسياسية، فالقادة المحليون لا يريدون صحافة تكشف انتهاكاتهم، كما وأن القتلة ذوي المستوى المتدني لا يحبذون وجود شهود يراقبون عملهم القذر. فالجميع يفضلون بأن يبقوا مجهولي الهوية لدى ارتكابهم لجرائمهم ولا يرغب أحد منهم بوجود شهود. ويمكن ردع أية هجمات من خلال وضع شاهد دولي في وجه مرتكبي الجرائم، والقيام في الوقت نفسه بممارسة ضغوط خارجية على القادة. وفي هذه الأثناء ومن خلال نجاح النشطاء المهددين في عرض ما يشير إلى أنهم يتمتعون بتضامن دولي يمتد إلى حد المشاركة في المخاطر فإن ذلك سيمدهم بالجرأة والقوة للقيام بعملهم الجريء. ولقد استخدمت (المرافقة) منذئذ كتكتيك في أحوال أخرى كان فيها الناس معرضين لخطر جسماني وكان المجرمون معرضين للإطاحة بهم من قِبَل الرأي العام الدولي، وهناك مجموعات أخرى استخدمت هذه التكتيك ومنها قوة السلام اللاعنفية في سريلانكا، وفِرَق صنع السلام المسيحية في الضفة الغربية، والمنظمة الوطنية للتضامن مع شعب غواتيمالا، وبرنامج المرافقة في فلسطين والأراضي الفلسطينية المحتلة، وزمالة المصالحة في كولومبيا، وسنتروفراي بارتولومي دي لاس كاساس في المكسيك وغيرها. ويمكن استخدام هذه القوى المحركة في ظروف أخرى. إن القوة الرمزية للعاملين في الكنيسة أو الصحفيين على سبيل المثال يكون لها غالباً تأثير وقائي أو مهدئ في ظل أوضاع يسودها التوتر والعنف، حيث أن المجرمين لا يرغبون في أن يراهم أحد وهم يسيئون التصرف أمام أنظار هؤلاء الحضور. ففي هايتي يقوم أعضاء (الشركاء في الصحة) بتوظيف عُمّال الصحة في المجتمع والذين يطلق عليهم اسم (accompagnateurs) أو (محترفي المرافقة)، حيث يقوم هؤلاء بزيارات يومية لمرضى الإيدز والسل، كما يبينون - بالإضافة إلى قيامهم بتقديم الدعم الطبي والعاطفي للمرضى من أفراد بأنه لا يوجد هناك ما يخشونه من الاتصال العرضي بأشخاص يعانون من تلك الأمراض. ومرة أخرى، نجد أن الوجود الرمزي والفعلي لطرف ثالث ملتزم يحمل في طياته وزناً معنوياً واجتماعياً قد يؤدي إلى إحداث تغيير في المجتمع.
التكتيكات الجديدة في حقوق الإنسان لا تناصر أو تؤيد تكتيكات أو سياسات أو قضايا محددة
