استخدام العرائض للحصول على الدعم الشعبي لعملية السلام التي تقوم بها الحكومه

نظمت "الكل"، وهي مجموعة سلام في بلاد الباسك في إسبانيا، حملة شجعت فيها المواطنين من جميع الخلفيات السياسية على التوقيع على عريضة، ومنحهم وسيلة للضغط بشكل جماعي وفعال على الحكومتين الإسبانية والباسكية لبدء حوار سلام.

منذ القرن الخامس عشر، كان إقليم الباسك، على الحدود بين فرنسا وإسبانيا، منطقة متنازع عليها. أدت السياسات القمعية التي اتبعها فرانسيسكو فرانكو، ديكتاتور إسبانيا من 1939 إلى 1975، إلى تفاقم النزاع وأدت إلى نشأة "يوسكادي والحرية"، وهي جماعة متشددة تشتهر الآن باستخدام الأعمال الإرهابية للقتال من أجل استقلال الباسك. في الوقت الحالي، ترفض الغالبية العظمى من سكان الباسك عنف "يوسكادي والحرية" وتهتم بالعمل نحو حل سلمي للنزاع. تم تشكيل الحركة الاجتماعية "الكل" للحوار والاتفاق في عام 1992 للعمل مع كل من الحكومات والمواطنين لتعزيز عملية السلام.

في إسبانيا، يتم ضمان الحق في الالتماس والاعتراض بموجب المادة 29 من الدستور، والتي تنص على أن جميع الإسبان يحق لهم تقديم العريضة الفردية والجماعية، كتابةً، بالطريقة الخاضعة للتبعات التي ينص عليها القانون.

بدءاً من عام 2001، اطلقة ‏المنظمة حملة توقيع ضخمة طالبوا فيها الناس بالتوقيع على وثيقة تطالب بالشروع في حوار سلام بين جميع الأطراف في إقليم الباسك. منذ تأسيسه، كانت ‏المنظمة ‏تبني قاعدة بيانات للأشخاص الذين يرغبون في المشاركة في أنشطتهم، لذلك بالإضافة إلى جمع التواقيع في أحداثهم، اتصلوا أيضًا بهؤلاء الأشخاص لدعمهم. كما طلبت ‏المنظمة ‏من كل شخص التبرع بحوالي 7 دولارات أمريكية والتطوع بوقته. حتى الآن وقع 123 ألف مواطن على العريضة، وأصبح 10 آلاف شخص متطوعين مع ‏المنظمة، وتم التبرع بأكثر من 200 ألف دولار. بالإضافة إلى ذلك، قام ممثلو جميع الأحزاب السياسية، باستثناء الحزب الشعبي لأسبانيا، بتوقيع الوثيقة.

بالإضافة إلى جمع التوقيعات من داخل بلاد الباسك، تعاونت ‏المنظمة مع مجموعات حقوق إنسان دولية للحصول على دعمهم. يقوموا بأرسال وثيقة مماثلة لعريضة السلام ويطلبون من المنظمات التوقيع عليها لتقديم دعمهم لعملية السلام. لا يشير توقيع الوثيقة إلى أي التزام يتجاوز الدعم الرمزي للجهود المبذولة لتحقيق السلام والحوار. وفي وقت لاحق، إذا كان الأفراد أو المنظمات التي تمثل جزءاً من الشبكة يرغبون في المشاركة بشكل أكثر نشاطًا، فيمكنهم الاتصال بـ‏المنظمة . تعطي مبادرة الالتماس هذه قوة لعملية السلام من خلال ربطها بمجموعات دولية تحظى باحترام كبير، وتضيف إلى موارد ‏المنظمة ‏من خلال تقديم تعليقاتهم وأفكارهم من مختلف المنظمات.

بسبب هذه الحملة وغيرها من الجهود المماثلة، دعم البرلمان الإسباني مؤخراً إمكانية تطوير محادثات السلام في إقليم الباسك. لقد كان هذا الإجراء ناجحا للغاية حتى الآن، ونأمل أن يؤدي إلى عملية سلام ناجحة. تقدم ‏المنظمة ‏عدة توصيات إلى مجموعات أخرى: أولاً، من المهم أن يكون لديك طرق متنوعة يمكن أن يشارك بها الناس في العملية (من مجرد التوقيع على أسمائهم إلى أن يصبحوا أعضاء في مؤسستك). ووفقاً للمجموعة، من المهم استخدام رسائل واضحة وإيجابية، للتعاون مع المؤسسات الأخرى، لتطوير مبادرات سياسية ودولية متكاملة، والاستثمار في قاعدة بيانات (تحمل أسماء المؤيدين المحتملين).

لمزيد من المعلومات حول هذا التكتيك، اقرأ دراسة الحالة المتعمقة لدينا.

التكتيكات جديدة في حقوق الإنسان لا تناصر أو تؤيد تكتيكات أو سياسات أو قضايا محددة.

ما هي الأمور التي نتعلمها من هذا التكتيك: 

من المهم جداً أخذ توصيات المنظمة الخاصة بعين الاعتبار عند التفكير في تكتيك قائم على العريضة. يجب أن يكون لدى المنظمات فهم واضح للحالة السياسية واحتمال أن تستجيب الحكومة لمثل هذه المبادرة. في بعض الدول الأكثر استبداداً, قد لا تكون الحكومة مهتمة بالاستماع إلى مطالب المواطنين, وقد تكون قائمة الموقّعين على العريضة أو المؤيدين المحتملين خطيرة إذا وقعت في الأيدي الخطأ. ومع ذلك, في السياق الصحيح, يمكن أن تكون العريضة الموقعة على نطاق واسع أداة سياسية قوية. قد تنظر المنظمات أيضًا في تجنيد دعم المنظمات غير الحكومية الأخرى, كما فعلة "الكل". إن إعطاء المجموعات الأخرى فرصة لإضافة اسمها على الالتماس دون الحاجة إلى المشاركة في توسيع قاعدة دعم المبادرة, وقد يؤدي إلى مستويات أعلى من المشاركة بمجرد أن تدرك المجموعات الموقعة أهمية الحركة.